Кто, как и за какие деньги будет отстраивать Днепропетровщину

"Мы должны говорить правду, какой бы она ни была. Это понимают все заинтересованные в успехе Украины люди. И об этом же на днях во время Конгресса местных и региональных властей говорил глава Верховной Рады Руслан Стефанчук. Поэтому давайте откровенно и объективно о вызовах, которые предстали перед нашим государством в вопросе восстановления".

Так написал глава Днепропетровского областного совета Николай Лукашук в колонке на "Украинской правде".

Как сильно пострадала Днепропетровщина в результате войны?

По состоянию на сегодняшний день в перечень территорий, на которых ведутся или велись боевые действия, внесено 11 громад области в Никопольском, Криворожском и Синельниковском районах.

Кто будет в приоритете во время восстановления? Как будут выбирать, что восстанавливать?

По словам главы Комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк, первыми восстанавливать будут те громады, которые имеют экономическую состоятельность.

Возьмем в пример Никополь. Город, который враг обстреливает каждый день.

Есть ли у Никополя экономическая состоятельность? Да, есть, ведь там расположены мощные предприятия. Например, НЗФ и предприятие, производившее из титана детали для Боингов.

Тамошние производства и компании наполняют бюджет, город является крупным центром Никопольской агломерации, поэтому все заинтересованы в развитии и восстановлении этой громады.

За какие деньги будет вестись восстановление?

Здесь предусмотрено несколько источников финансирования – это:

- конфискованные российские средства и проценты с этих средств;

- гранты и кредиты от международных партнеров;

- фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии России, который должен наполняться из государственного бюджета Украины, то есть средства налогоплательщиков;

- частные средства.

Относительно конфискованных российских средств и процентов по ним. Ведется невероятная работа по этому направлению.

Создан Реестр убытков – понятный инструмент для привлечения России к ответственности и взыскания репараций с оккупантов. Но это только первый шаг в сложном юридическом механизме санкций.

Что касается грантов и кредитов? ЕС планирует предоставить Украине €50 млрд на 4 года. Рассмотрение вопроса предварительно запланировано на 1 февраля 2024 года. Направление расходов ресурса и контроль над ним будет осуществлять Агентство восстановления и его подразделения. Впрочем, пока решения о выделении средств нет.

Заложены ли деньги на восстановление в наш государственный бюджет? Нет. Мы все понимаем, что сейчас у нас бюджет войны. На масштабную реконструкцию денег нет. А частные средства не придут, пока в Украине не будет безопасно.

Потянут ли полноценное восстановление областные бюджеты? Нет. Такого ресурса у регионов, существенно пострадавших в результате войны, нет. И как можно капитально восстанавливать инфраструктуру и жилищный фонд там, где есть высокие риски вражеских обстрелов? Ситуация безопасности не позволяет.

Потянут ли восстановление бюджеты городов, сел? Нет. Днепропетровская область в топе регионов по уровню помощи ВСУ и ТРО от органов местного самоуправления. Другие средства идут на защищенные статьи расходов и поддержание жизнедеятельности городов и громад (инфраструктура во многих из них имеет уровень износа до 60%, плюс – регулярные обстрелы врагом и потребность в постоянных капиталовложениях, компенсации разницы в тарифах и т.п.).

Есть ли успешные кейсы восстановления и на какие средства? План быстрого восстановления помог отстроить лишь некоторые объекты критической инфраструктуры.

Большинство успешно реализуемых или реализованных проектов – это результат кооперации местного уровня, когда правительства стран-партнеров соглашаются помочь городу, громаде и финансируют ремонт конкретного здания или квартала.

Кто будет лоббировать и "выбивать" деньги на восстановление? Народные, областные и местные депутаты.

Международная кооперация должна основываться на уровне выборных органов. Европейские партнеры воспринимают только избранные народом институты (депутаты, советы, мэры).

Сейчас правительство работает над разработкой Стратегии восстановления государства. Затем на ее основе будут приниматься региональные стратегии.

Кто все будет решать? Областные советы с депутатами и центральные органы исполнительной власти, которые вместе будут готовить проекты. Но последнее слово будет именно за депутатским корпусом. Ведь только они вправе голосовать от имени громад, от имени людей и утверждать те или иные проекты.

Отмечу, что у нас есть общее видение с органами исполнительной власти.

Итак, давайте без иллюзий – быстрого восстановления, к сожалению, не произойдет.

Единственный механизм, который сегодня реально работает и позволяет получать помощь на восстановление жилья – это услуга "єВідновлення".