На питання читачів «Зорі» відповіла голова Томаківської районної ради

— Добрий день, Наталіє Миколаївно! Дзвонить Валентина Приймаченко, фахівець виконавчої дирекції Асоціації органів місцевого самоврядування Дніпропетровської області. У вашому районі нещодавно з візитом перебувала місія ООН, яка вивчала питання децентралізації й реформування місцевого самоврядування. Які результати цього візиту?

— Так, ми приймали таких гостей. Головною метою місії ООН було вироблення пропозицій щодо підтримки уряду й територій з боку ПРООН у питаннях підвищення можливостей органів місцевого самоврядування. Серед низки наших пропозицій акцентувалась увага на важливості створення стимулів для формування й реалізації економічних ініціатив на селі за принципом «знизу-вгору». Це коли ініціатива йде від громади, а далі у співробітництві з вищими органами влади відшукуються можливості для її реалізації. Якщо ми почнемо діяти в такому форматі, то досягнемо принципу децентралізації й дієздатності місцевого самоврядування.

— Томаківщина має багату культурну й історичну спадщину. Що робиться в районі для ознайомлення з нею широкого загалу?

— Давно маємо ідею використовувати цю свою унікальну особливість, щоб гості нашого району могли відчути його автентичність, набути приємних вражень. Ми працюємо над створенням районного козацького фестивалю «Маків цвіт», уже ухвалено рішення районної ради про проведення фестивалю. Наразі створена сторінка в соцмережі «Однокласники» «Козацький фестиваль Томаківщини «Маків цвіт», де всі бажаючі зможуть ознайомитися з виробами майстрів, товарами декоративно-ужиткового мистецтва з елементами квітки маку та на козацьку тематику.

— Здрастуйте, я голова Кисличуватської громадської організації «Кисличуватська злагода», директор Кисличуватської школи Світлана Алексєєва. Нині гостра проблема пошуку роботи в селах, як, на Ваш погляд, можна її розв’язати?

— Проблема, я вважаю, може вирішитися через використання місцевих ресурсів шляхом самозайнятості й кооперування. Такий підхід уже задіяний у проекті «Розвиток молочарських кооперативів в Україні» (у Покровському, Апостолівському, Новомосковському районах). Фінансує програму Данон Екосистем Фонд, компанія «Данон» в Україні, а також МБО «Добробут громад».

Цей проект спрямований на сприяння об’єднанню дрібних виробників в обслуговуючі сільськогосподарські кооперативи. Крім цього, на підвищення економічного розвитку в сільській місцевості спрямований план реалізації Комплексної стратегії розвитку області до 2020 року. Стратегія буде втілюватися в таких проектах: розробка системи мікрокредитування дрібних і середніх виробників сільгосппродукції; науково-консультативна підтримка малих і середніх виробників сільгосппродукції; формування культури виробництва і використання органічного землеробства.

— Микола Петрович телефонує з Дніпропетровська. Наталіє Миколаївно, ваш край багатий історією й насичений природними красотами. Як у вас справи з туризмом, можливо, є цікаві маршрути?

— Дякуємо за високу оцінку нашого мальовничого козацького Томаківського краю. Ми працюємо над його розвитком і популяризацією, застосовуючи сучасні підходи. Нині триває робота над проведенням фестивалю «Маків цвіт», у рамках якого планується ознайомлення з неповторними історичними пам’ятками козацького краю. Родзинкою для туристів неодмінно стане кромлех — культова споруда III — початку II тисячоліття до нашої ери.

— Доброго дня! Я Олександр Візир, голова Новоолександрівської сільради Дніпропетровського району. Скажіть, будь ласка, чи існують перспективні напрями співробітництва держави з місцевим самоврядуванням для сільських територій?

— Сьогодні важливо створити умови для нарощування ланцюжка доданої вартості. А це можливо при відродженні, створенні конкурентоспроможної переробки сільгосппродукції й забезпеченні ефективної системи збуту. І тут держава має стати головним ініціатором і стратегом у формуванні таких кластерів як «виробництво — переробка — реалізація» і створити умови для чесних правил гри.

Дієвим є застосування зарубіжного досвіду підтримки місцевого економічного розвитку, коли держава стимулює місцеві економічні ініціативи за конкретними напрямками відповідно до перспективного розвитку країни. Крім цього, розвиток сільських територій залежатиме від наповнення місцевого бюджету, і важливим фактором у цьому питанні є те, що сьогодні вносяться пропозиції щодо сплати податків підприємствами за їх місцезнаходженням.

Також ухвалено Закон України «Про співробітництво територіальних громад», яким орган місцевого самоврядування має вміло скористатися.

— Наталіє Миколаївно, я Віра Куляба, телефоную з Вищетарасівки Томаківского району. На території нашого села з липня виникли проблеми з водопостачанням. Як можна це вирішити?

— Одна з найбільш гострих проблем Томаківського району це — безперебійне централізоване водопостачання, особливо в літній період. Заощадження й розширення інфраструктури — глобальне і стратегічне питання для всіх населених пунктів району. Оперативне керування цим майном, у тому числі й системою водопостачання, залежить від консолідації зусиль і вміння оперативно вирішувати ці питання із залученням всієї громади.

Для завершення робіт щодо забезпечення вищетарасівців питною водою ми зверталися до обласної ради, облдержадміністрації й надалі будемо працювати над розв’язанням цієї проблеми.

— Доброго здоров’я вам, Наталіє Миколаївно! Дзвонить голова Апостолівської районної ради Андрій Савченко. Які основні пріоритети вашої діяльності?

— Найголовніший пріоритет —пошук нових можливостей для розвитку громад через залучення інвестицій. Томаківська районна рада на 100% використовувала можливості участі району в Проекті ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду». У результаті співробітництва з Проектом 10 з 13 громад одержали можливість вчитися об’єднуватися навколо проблеми. Проект став каталізатором підвищення рівня активності громадян, у результаті чого ми спільно реалізували 14 громадських ініціатив, що не тільки допомогло поновленню соціальної інфраструктури в селах, а й сприяло прагненню населення до об’єднання навколо вирішення важливих проблем територій.

Користуючись нагодою висловлюємо вдячність голові Дніпропетровської обласної ради Євгену Удоду, координатору Проекту ЄС/ПРООН Олені Харченко, місцевим сільськогосподарським товаровиробникам, приватним підприємцям за співробітництво і всебічну підтримку.

Крім того, для залучення інвестицій ми використовуємо всі можливості, розробляємо проекти для участі у всеукраїнському та обласному конкурсах проектів і програм розвитку місцевого самоврядування й навчаємо цьому очільників громад і сільських активістів, отже, «тримаємо руку на пульсі».

До такого співробітництва залучено щонайбільше громад, які перебороли бар’єр невпевненості й, починаючи з 2009 року, розробили 24 проекти, з них 21 став переможцем. Завдяки такому співробітництву в нас створена надійна мережа партнерів і вибудувана конструктивна взаємодія.

Ще один пріоритет — самоосвіта, сприяння підвищенню кваліфікації сільських голів і громадських активістів. Уже укладена угода про співробітництво з Асамблеєю громадських рад Закарпаття, налагоджено співробітництво з Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних і обласних рад», Всеукраїнською асоціацією сільських і селищних рад, Дніпропетровською обласною асоціацією органів місцевого самоврядування.

— Здрастуйте, мене звуть Валентина, живу в Дніпропетровську. Доводиться часто їздити у відрядження у ваш район. Скажіть, будь ласка, чи буде вирішуватись питання щодо поліпшення стану доріг у Томаківці?

—Проблема справді існує, на її вирішення виділені гроші в казначействі. Нині фінансування ускладнено, тому що необхідно здійснювати першочергові виплати. І ми, як органи місцевого самоврядування, шукаємо шляхи для розв’язання цього болючого питання.

— Вас турбує Тетяна Савостенко, доцент кафедри економіки й регіональної економічної політики Дніпропетровського регіонального інституту державного управління. Які ви бачите перспективні напрями співробітництва вищих навчальних закладів з сільськими школами в контексті ухваленого Закону України «Про вищу освіту»?

— Ми активно співробітничаємо з Дніпропетровським національним університетом залізничного транспорту. Талановиті, обдаровані учні шкіл нашого району — Томаківської ЗОШ І-ІІІ ст. №1, Чумаківської, Кисличуватської ЗОШ І-ІІІ ст., активно співпрацюють з кафедрами хімії й інженерної біології, комп’ютерних технологій, гідрології й водопостачання цього вузу, здійснюють експериментально-дослідницьку діяльність з прив’язкою до актуальних місцевих проблем.

І ми у своїй діяльності знаходимо нові форми співробітництва у форматі «вища школа — школа — місцеве самоврядування».

- Добрий день, Наталіє Миколаївно! Вам телефонує Тамара Скорук, депутат Дніпропетровської обласної ради. Чи адміністративно-територіальна реформа зможе покращити можливості місцевого самоврядування?

-Основні цілі адміністративно-територіальної реформи будуть досягнуті, якщо буде існувати баланс між власними і делегованими повноваженнями органів місцевого самоврядування та їх матеріальною, фінансовою базою. Крім того, однією із складових успіху є вміння органів місцевого самоврядуваннявибудовувати співпрацю з партнерами.