В Днепропетровске продолжают реформировать жилищно-коммунальное хозяйство

Круговорот ЖЭКов в городе спустя 10 лет

В апреле 2012-го наша газета уже писала о том, что в Днепропетровске принято решение ликвидировать 19 из 49 существующих жилищно-ремонтно-эксплуатационных предприятий. Конечным результатом реформирования должно стать сокращения числа ЖЭКов до количества районов города (то есть до 8). О том, как происходит реформирование и дает ли оно результаты, мы спросили у Олега Хорунжего, начальника управления жилищного хозяйства Днепропетровского горсовета.

— Реформирование жилищно-коммунального хозяйства — процесс, который длится в Днепропетровске не один год. Поначалу были КЖРЭПы, а КЖЭПы являлись их подразделениями без прав юридического лица, — рассказывает он. — Такая ситуация приводила к очередям и большой нагрузке на сотрудников предприятий, ведь в районе был всего один балансодержатель жилья. Тогда мы отпустили ЖЭКи на «вольные хлеба». Такая система просуществовала почти десять лет.

По словам Олега Анатольевича, у возвращения к истокам много причин. Например, раньше были государственные дотации на проведение ремонтов и государственные программы, которые компенсировали ЖЭКам разницу в тарифах. Эти программы свернуты много лет назад, а тарифы на квартплату давно уже не экономически выгодные. При этом задолженность днепропетровцев по квартплате около 90 млн. гривен.

Даже несмотря на то, что тарифы не отвечают рыночным, говорит начальник управления, если бы люди платили своевременно, денег хватило бы на коммунальные и плановые ремонты домов и зарплату сотрудникам ЖЭКов. В 2011-м, когда тарифы на квартплату менялись последний раз, по каждому дому не зря были проведены слушания. Сегодня каждый дом в Днепропетровске имеет свой тариф на квартплату. И пусть тарифы в соседних домах отличаются всего на 5—10 копеек, они установлены на основании пожеланий жильцов. Хотите, чтобы вам убирали лестничную клетку? Пожалуйста, платите. Убираете сами? Вычтем это из тарифа.

За последние 1,5 года несколько раз повышалась минимальная заработная плата по стране, вспоминает Олег Хорунжий. Это привело к тому, что сегодня 80 процентов денег жильцов уходит на оплату работы сотрудников ЖЭКа. Вот денег и снова не хватает. Даже традиционно успешные ЖЭКи в Индустриальном и Жовтневом районах сегодня жалуются на нерентабельность. А значит, очередное укрупнение — пока единственный обозримый выход

Начали с Бабушкинского и Ленинского районов

Весной прошлого года в худшем состоянии в городе находились уже не существующие ЖЭКи Бабушкинского района. Ведь они обслуживали как многоэтажки семидесятых годов застройки, так и дома — ровесники революции 1917-го и даже дореволюционные. Поэтому реорганизацию начали оттуда.

— Первым делом ликвидировали четыре самых нерентабельных ЖЭКа — №5, №7, №13 и №14. Все они влились в состав нового предприятия — «Жилсервис-2», — рассказывает Олег Хорунжий. — Сейчас в планах также присоединить к «Жилсервису-2» 36-й и 1-й ЖЭКи. Таким образом, Жилсервис останется единственным юридически ответственным предприятием в Бабушкинском районе.

По словам начальника управления, количество жалоб в этом районе уже уменьшилось. Убирается он нормально — ведь все дворники сохранили работу. В целом, коллектив ЖЭКов омолодился, ведь благодаря укрупнению улучшились условия труда.

Поломками занимается аварийная служба Бабушкинского района. И единственный ее недостаток, по мнению Олега Хорунжего, в ее популярности: сложно бывает туда дозвониться.

Реорганизация продолжается и в Ленинском районе. Уже ликвидировали ЖКП «Парус» и ЖЭК №38. Их объединили в КЖЭП №25. Сегодня рассматривают возможность ликвидации 34-го и 22-го ЖЭКов.

В управлении жилищного хозяйства подчеркивают: для людей ничего не меняется. На месте старых ЖЭКов остаются участки для обслуживания жильцов. Естественно, при реформировании не избежать сокращений. Они не коснутся младшего персонала — дворников, слесарей, обходчиков. Сокращают инженерно-технических работников. Таким образом, в горсовете надеются, что реорганизация не повлияет на качество оказания услуг населению.

Начальник управления жилищного хозяйства также объяснил: сложностей с оплатой услуг ЖЭКов у населения возникать не должно. Ведь в процессе реформирования ЖКХ о смене счетов и наименований платежей заранее уведомляются все банки и другие структуры, куда люди платят за квартиру. Ситуация, когда ваши деньги ушли не по назначению и пропали, практически исключена.

Будущее за ОСМД?

За последний год темпы роста образования ОСМД в регионе увеличились вдвое. В частности, в Днепропетровске в 2010 году было создано 15 ОСМД, в 2011 году — 22, а в 2012-м уже 45.

— На сегодняшний день в области создано более 1000 таких объединений, — отметил председатель областного совета Евгений Удод. — Создание ОСМД открывает их членам возможности участия в различных конкурсах, в том числе и международных, и привлечения грантовых средств для решения проблемных вопросов домов.

По словам начальника управления жилищного хозяйства, в Германии (где стоят точно такие же дома, как у нас) уже давно повсеместно перешли на объединения совладельцев многоквартирных домов и кооперативы. Результат: пристроенные к старым пятиэтажкам новые лифты, модернизированная двухтрубная система отопления, встроенные в домах теплопункты. По этому пути шли и соседние Россия и Беларусь.

— Конечным итогом реформирования ЖКХ в нашем городе также станет передача жилого дома из коммунальной собственности на баланс людям, — резюмирует Олег Хорунжий — А то, как быстро и качественно будет происходить этот процесс, зависит от самих людей — от их желания, инициативы, от того, кого они выберут своим председателем.

Александр Момот, народный депутат Украины:

— В жилищно-коммунальном хозяйстве сегодня должна произойти не революция, а эволюция. Только ленивый не ругает работу ЖЭКов. А если задуматься: какая на сегодняшний день есть альтернатива, куда людям обращаться в случае поломки в квартире, подъезде, доме? ЖЭКи нужно не разгонять, а укрупнять.

Для примера: в Жовтневом районе сейчас работает 11 ЖЭКов, а это значит 11 начальников, 11 мастеров, 11 бухгалтеров и т. д. Если систему реформировать, то уменьшится количество руководящего состава в несколько раз. Освободившиеся средства будут направлены на ремонт жилого фонда, на увеличение количества рабочего персонала: слесарей, сантехников, электриков, кровельщиков. Укрупнение позволит аккумулировать имеющуюся в наличии техническую базу, а следовательно, и использоваться она будет более эффективно.

В некоторых районах города, например, в Кировском, подобная система существует и доказывает свою эффективность не один год. Сейчас этот район обслуживает одно коммунальное предприятие, и его руководитель лично знает проблемы каждого дома: где проводку нужно заменить, где труба в подвале течет, где крыша требует ремонта… Он знает проблематику района, и ремонтные работы выполняются в плановом порядке. Аналогичный проект мы хотим реализовать в Жовтневом районе.

Куда пожаловаться на ЖЭК? Помощь в создании ОСМД:

(056) 778-12-05 — отдел реформирования Управления жилищного хозяйства

(056) 767-28-40 — ресурсный центр для ОСМД Днепропетровской области