Иван Ступак: Только создания ОСМД сдвинут проблемы ЖКХ с места

— Решит ли проблемы в ЖКХ создание ОСМД (обществ совладельцев многоквартирных домов)?

– У нас огромное количество домов, построенных в советские времена, которые никто и никогда капитально не ремонтировал. Только эффективный собственник, какими являются эти объединения, является содержанием всей коммунальной реформы. Без действительно эффективного, ответственного и активного собственника здания, который заботится, поддерживает в исправном состоянии - жилищно-коммунальное хозяйство ждет коллапс. Без активных и настроенных на перемены граждан, а это как раз те, кто объединяется, не состоится ни одна наша реформа в принципе. Такова государственная идеология вопроса.

Пока люди не станут ощущать себя хозяевами своего дома – не только квартиры – тогда что-то изменится. Возможно, создание Обществ совладельцев многоквартирных домов сдвинет проблемы ЖКХ с места. И ОСМД – движение станет столпом развития гражданского общества и успешного реформирования ЖКХ в Украине!

— Почему же тогда люди не видят явных преимуществ от его создания и ОСББ пока редкость в нашей стране?

— Чтобы стать настоящими собственниками своих многоквартирных домов, нам всем необходимо пройти вверх, по длинной «цивилизационной» лестнице, а вверх, еще и быстро, шагать всегда трудно.

Вторая причина – это низкая осведомленность граждан Украины в этом вопросе. Менее трети населения Украины (29%) знают о такой части жилищно-коммунальной реформы, как создание ОСМД. Еще 29% "что-то об этом слышали", а 41% об этом вообще ничего не знают. В то же время почти половина населения Украины (45%) относятся к семьям, которые являются собственниками квартир в многоквартирных домах. Однако лишь в 5.5% таких домов было создано ОСМД.

И в нашем городе такие примеры уже тоже есть.

— Достаточна ли разъяснительная работа, которая проводится в нашем городе?

— Прежде всего, Управлением жилищного хозяйства активно проводится работа по разъяснению преимуществ создания ОСМД. Еженедельно инициируются и проводятся информационно–разъяснительные сборы с жителями домов, с начала года проведено более 70–ти таких собраний. На этих собраниях собираются инициативные группы, специалисты исполнительных органов местного самоуправления, предприятия - исполнители жилищно – коммунальных услуг.

Консультационную и методическую помощь относительно создания ОСМД, а также помощь в юридическом сопровождении можно получить в отделе реформирования управления жилищного хозяйства по адресу, ул, Ленина, 16, т. 745-18-69. Кроме того создана электронная версия комплекта всех документов ОСББ, на сайте Днепропетровского горсовета запущен самостоятельный веб – ресурс «Создание и функционирование ОСМД».

— Сколько в Днепропетровске создано ОСМД?

— Сейчас в нашем городе функционируют 279 ОСМД, в 2011 году создано 22, в этом – 36. Т.е. мы видим динамику, люди начинают потихоньку понимать преимущества ОСМД. В городе также функционируют 376 жилищных кооперативов.

— Каким образом можно стимулировать людей для создания ОСМД?

— Городским бюджетом в 2012 году предусмотрено на проведение капитального ремонта жилищного фонда 57 ОСМД на сумму почти 12 млн. грн. В сравнении с 2011 – было профинансировано всего 1,6 млн грн. В этом году поступили 34 обращения относительно проведения капитального ремонта домов. Поэтому согласно программе реформирования и развития жилищно–коммунального хозяйства до 2012 года предусмотрено 1,8 млн грн. На эти деньги капитально будут отремонтированы 6 домов ОСМД.

Финансирование происходит по следующим статьям: капитальный ремонт крыш, инженерных сетей, систем электроснабжения, замена лифтов, проектные работы.

Из областного бюджета 75–ти победителям минипроектов жилищным кооперативам и ОСМД выделено 3, 0 млн грн на финансирование мероприятий по энергосбережению жилых домов.

— После капитальных ремонтов, жители должны сами поддерживать хорошее состояние своих домов?

— Как правило, порядок в ОСМД обеспечивается в первую очередь за счет ответственного отношения жильцов к собственному имуществу. К примеру, люди вряд ли станут совать в мусоропровод негабаритные отходы или бить окна в подъезде - ведь за каждую поломку придется платить им самим.

Как показывает практика, в ОСМД всегда меньше проблем. К примеру, в таких домах не встретишь разрисованных стен и искореженных лифтов. Везде порядок, люди даже моют пол в подъезде. На лестничной клетке стоят цветы. При минимальной квартплате некоторым жильцам удается заменить даже систему отопления и отремонтировать котельную, которая «греет» дом. Люди ведь хотят жить в порядке, никто не ленится донести мусор до контейнера или закрыть двери, чтобы в дом не попали посторонние.

— Может ли зарабатывать ОСМД?

— Во многих многоэтажках существуют бесхозные квадратные метры, на которых кооператив может неплохо заработать, а полученные деньги потратить на обновление материальной базы дома.

ОСМД может сдавать в аренду все что угодно — от общих подвалов до чердаков. За счет полученных средств можно ремонтировать и обустраивать подъезды или приводить в порядок дворы. Правда, в зданиях, построенных в последние 30-35 лет, помещений, пригодных для сдачи в аренду, уже практически нет.

Заработать можно также на размещении рекламы, к примеру, в лифтах или на пожарных стенах дома. Также ОСМД может сдавать в аренду придомовые территории. Однако это требует согласования с районным управлением по благоустройству.

— Может ли ОСМД брать кредит?

— Не секрет, что ремонта в жэковских домах приходится ждать годами. Коммунальщики отнекиваются — мол, денег нет. Учитывая то, что ОСМД является юридическим лицом, эта организация может взять кредит в банке для того, чтобы сделать текущий или капитальный ремонт. Позже жильцы смогут расплатиться за кредит через квитанции оплаты «коммуналки».

— Что нужно, чтобы начать создание ОСМД?

— Нужно найти в доме инициативных собственников, которым не безразлично то, что происходит в доме (от 3 человек), и обратиться в горжилуправление за разъяснениями и получением первичной документации, а также практических рекомендаций для подготовки учредительного собрания.

За 2 недели до проведения учредительного собрания собраться и назначить дату и место, а также оформить протокол совещания инициативной группы. Каждому собственнику обязательно нужно выдать под подпись уведомление о проведении собрания или отправить по почте заказным письмом. За один день до собрания провести совещание и подвести итоги проделанной инициативной группы работы. Подготовить кандидатуры членов правления, членов ревизионной комиссии, председателя собрания.

После этого необходимо провести учредительное собрание, которое включает в себя регистрацию присутствующих собственников квартир и нежилых помещений, подсчет присутствующих (кворум 51% от всех собственников дома), выбор председателя собрания и утверждение повестки дня. Первым пунктом на повестку дня должно быть вынесено создание ОСМД и его названия. Затем проводится подсчет голосов. ОСМД считается созданным, если «за» проголосовали 2/3 от присутствующих на собрании собственников дома. Далее по повестку дня выносится выбор правления, ревизионной комиссии, уполномоченного представителя для регистрации ОСМД и выбор председателя правления на первом заседании правления ОСМД.

— Если подытоживать, то каковы главные цели создания ОСМД?

— Главной целью создания ОСМД является защита прав собственников дома на совместное имущество дома, управление содержанием дома и контроль предоставляемых коммунальных услуг жителям дома.

Вторая цель – это сохранить жилой фонд в хорошем состоянии.