Меньше ЖЭКов – больше толку

О том, что уже сделано и что планируется сделать, наш разговор с руководителем комиссии горсовета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Виталием МОМОТОМ.

- Оптимизация структуры жилищного управления города – это действительно насущный вопрос. В силу разных причин у нас есть ряд коммунальных предприятий, которые напрямую уже не оказывают никаких услуг жителям. Поэтому ликвидация предприятий, которые не в состоянии выполнять свою функцию, а только накапливают долги, позволит снизить нагрузку на бюджет города, освободив жилищное управление от большого количества административных должностей, сделает его структуру более управляемой и компактной.

С другой стороны, стоит задача улучшить взаимодействие коммунальных и жилищных служб города, четко разграничить ответственность и обязанности поставщиков услуг – водо-, теплопоставляющих и жилищных предприятий. И уже осуществлены первые шаги в этом направлении. В конце июля сессия горсовета приняла решение о реорганизации коммунальных жилищно-эксплуатационных предприятий Ленинского района. Здесь принято решение о прекращении деятельности КЖЭП №38 и «Парус», они присоединены как участки к КЖЭП №25. Таким образом вместо трех предприятий, обслуживавших жилмассивы Красный Камень, Коммунар и Парус, теперь будет работать только одно. Т.е. дома по-прежнему обслуживаются тем же персоналом, но административных должностей станет меньше. Это позволило высвободить средства, выделяемые на зарплату административного аппарата, и направить их на оказание услуг.

Сессией принято решение и о ликвидации КП ЖРЭП Амур-Нижнеднепровского, Индустриального, Ленинского, Бабушкинского, Жовтневого районов и КП ЖЭП «Южное». Планируется ликвидация КП ЖРЭП Красногвардейского района, а также ГКП «Днепролифт».

- Это пусть важные, но чисто структурные преобразования, а как повысить качество предоставляемых услуг?

- Для этого наша комиссия занимается созданием конкурентной среды на рынке коммунальных услуг. Там, где существует монополия на любой вид деятельности, о качестве говорить не приходится. Качество услуг станет выше, если на коммунальном предприятии будут чувствовать, что кто-то, образно говоря, дышит им в спину и сможет оказывать услуги лучше и в большем объеме. Уже появляется достаточное количество частных инициатив. Есть строительные предприятия, которые имеют техническую базу, лицензии на право выполнения работ, но после кризиса остались без заказов и готовы обслуживать жилой фонд, хорошо работать и честно зарабатывать деньги. Поэтому мы планируем в ближайшем будущем провести конкурс на право содержания жилого фонда. Скорей всего, уже на следующую сессию, которая состоится 19 октября, внесем проект решения о создании конкурсной комиссии, ее составе, условиях и требованиях к участникам конкурса и т.д.

Но хочу подчеркнуть, что к данному вопросу необходимо подходить очень взвешенно. Это мнение разделяют и в нашей комиссии, и в горисполкоме. Во-первых, конкурс необходимо провести сначала в виде эксперимента на какой-то небольшой территории города. В нем смогут участвовать и нынешние ЖЭКи, т.е. каждое предприятие должно доказать, что оно сможет в полном объеме и качественно содержать жилой фонд. Участники конкурса не должны иметь долгов по выплате зарплаты, налогов и отчислений. И если какое-то частное предприятие выиграет конкурс и в дальнейшем хорошо покажет себя в деле, то тогда этот опыт постепенно будет распространяться на другие районы города.

- А люди, работающие сегодня, куда они пойдут, если их ЖЭК не выиграет конкурс?

- Это еще один важный момент, который заставляет нас относиться к данному вопросу очень скрупулезно. Поставлена задача сократить административный аппарат, чтобы высвободить средства для оказания услуг. Если конкурс выиграет частная компания, то все равно количество обслуживаемых домов останется прежним. А значит, потребуется такое же количество дворников, сантехников, электриков и т.д. Эти люди смогут перейти на новое предприятие.

- Сможет ли частное предприятие, выигравшее конкурс, потом повысить тариф на обслуживание домов?

- Тариф устанавливается исключительно решением горисполкома и никем больше. Он рассчитан для каждого дома отдельно. И любое предприятие, которое выиграет конкурс, не сможет его изменить.

- Наверное, в свете оптимизации структуры произошло и объединение городского жилищного и коммунального управлений. Теперь они входят в одну организацию с длинным названием Департамент жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства горсовета…

- Да, но как показывает практика, такое объединение не оправдывает себя. Жилищное управление стало менее мобильным и оперативным. Поэтому, думаю, на ноябрьскую сессию мы внесем проект решения о том, чтобы вернуть управлению жилищного хозяйства статус самостоятельного юридического лица.