Сократится ли в Украине количество областей в связи с реализацией админреформы?

Согласно указу Президента Украины от 28 декабря 2010 N 1245/2010, Кабинет Министров должен проработать вопрос оптимизации механизма реализации государственной политики на местном уровне, в том числе относительно функционирования территориальных органов центральных органов исполнительной власти. Указ предполагает реорганизацию министерств, также сокращения численности сотрудников государственного аппарата.

Вице-премьер Сергей Тигипко: «Пока что каких-то разговоров о пересмотре границ областей я не слышал. Если объединение областей и будет, то в Украине есть области в разы меньшие, чем Днепропетровская по количеству населения и по территории. Я думаю, если начнется процесс объединения, как это было в Польше, он коснется только мелких областей. Поляки до сих пор считают свою административную реформу самой главной из реформ. При этом в свое время там тоже опасались, что после передачи средств и ответственности на нижний уровень увеличится коррупция. Но получили обратный эффект: получив больше самостоятельности, регионы стали демонстрировать больше инициативы. Административная реформа, которую мы начали реализовывать в стране, не дала тех ресурсов и полномочий, которые бы позволили губернатору быть еще более эффективным и еще более значимой фигурой».

Главный государственный санитарный врач Украины Сергей Рыженко: «Этот вопрос дисуктабельный. Днепропетровская область настолько сильна, что сливать ее с какой-то другой областью нецелесообразно. Есть масса регионов, которые надо объединять: Житомирская, Тернопольская, Хмельницкая, в каждой из которых население чуть больше 1 млн человек. В этих областях реформа просто просится. Такие области как Донецкая и Днепропетровская — самодостаточны, поэтому не будут подвергаться подобным реформам».

Заместитель руководителя фракции Партии Регионов в Верховной Раде Вадим Колесниченко: «На сегодня не рассматривается вопрос, какую область с какой объединять. Стоит задача поставить в равные финансовые условия все области, уравнять их по уровню природного и промышленного ресурса при перерасчете на душу населения. Сейчас вопрос пребывает в стадии исследования. Над ним работает рабочая группа, соданная при Администрации Президента. Думаю, на первом этапе, еще до изменения границ областей, будут заключаться межобластные бюджетные соглашения для реализации совместных проектов. Будут создаваться межобластные органы управления. И только потом, когда будут понятны плюсы и минусы сотрудничества, можно будет приступать к вопросам деления страны на области, что требует внесения изменений в Конституцию. Этот вопрос требует серьезного изучения. Административная реформа Украине нужна, о ней говорят с 1998 года. В свое время Роман Бессмертный пытался ее провести, но его реформа не была должным образом подготовлена и поэтому провалилась».

Лидер партии «Справедливость» Станислав Николаенко: «Речь идет о том, что власть получила Конституцию, которую хотела. Однако снова начинается конституционная ассамблея. На мой взгляд, власть будет переделывать федеральное устройство государства. Будет реорганизовано местное самоуправление. Села будут насчитывать 5-6 тыс. людей, районы - 60 тыс. Представьте себе, сколько сельских районов в Днепропетровской области нужно будет объединить! Также существуют расчеты по созданию десяти областей (земель) в Украине. Например, Крым могут объединить с Херсоном и Одессой и создать регион Таврия. То о чем я говорю это расчеты ученых, в которых Днепропетровск будет объединяться с Запорожьем, а Донецк - с Луганском».

Заместитель председателя Днепропетровского областного Виктория Шилова: «Сегодня в Днепропетровском областном совете 140 депутатов обслуживают 63 человека, при этом недавно штат облсовета составлял 124 человека. Такое сокращение позволило значительно сэкономить средства, выделяемые на оплату труда. С другой стороны, люди стали больше работать. Мне это не впервой, я всегда так работала, а некоторым тяжеловато. Днепропетровская область налаживает контакты с другими областями в рамках вопросов деятельности местного самоуправления. В Украине создана Ассоциация органов местного самоуправления. Она создана для того, чтобы легче было обсуждать бюджетные вопросы. Например я выезжаю в какой-то район и вижу, что то, что подает райадминистрация, на 50-70% отличается от того, что действительно необходимо необходимо территориальной громаде. Например, району нужен садик, ремонт участка дороги, ремонт моста. А вместо этого подаются глобальные проекты, сжирающие 4-5 млн грн. Я не могу однозначно сказать стоит ли укрупнять районы сокращая их количество. С одной стороны, это приведет к экономии бюджетных средств. Но с другой - важно учитывать проблемы управления огромными территориями».