Государство милует, но ничего не гарантирует

«Несмотря на широкий резонанс, данный закон об амнистии довольно таки суровый. Информация о том, что каждый 5-ый выйдет на свободу неверна. В Днепропетровской области на свободу выйдут 300 человек, еще 100 по амнистии получат смягчение приговора. 400 человек – это всего 2% от общего количества заключенных в Днепропетровском регионе», сказал Костюченко. В этом числе двадцать женщин и 11 несовершеннолетних.

Данная амнистия не повлечет за собой всплеск преступности, поскольку на свободу выйдут лица, имеющие крепкие социальные связи, что во многом препятствует возвращению в криминальную среду и лица, совершившие нетяжкие преступления. К тому же Закон Украины об Амнистии имеет достаточно большой перечень тех, на кого «государственная милость» не распространяется. В этом числе лица, осужденные за преступления в сфере незаконного обращения наркотических средств. Кстати, предстоящая амнистия будет второй, к которой применяется данная норма.

Заместитель директора городского центра социальной помощи Людмила Матьянова считает, что амнистированным заключенным трудно будет адаптироваться в современных жизненных условиях. «В Днепропетровске нет центра адаптации бывших заключенных, хотя законодательство Украины предусматривает его наличие в каждом регионе. На сегодняшний день такой центр есть только во Львове». Центр адаптации бывших заключенных предусматривает создание швейных мастерских, сервисы по ремонту обуви и других рабочих мест для освободившихся. В виду его отсутствия функции такого центра вынужден выполнять городской центр социальной помощи. «Ночлежка в нашем центре рассчитана на 20 мест, однако сейчас мы принимаем 35 человек, поскольку большие морозы. Люди сидят на лавочках и на подоконниках. 90% людей, обратившихся к нам – бывшие осужденные», рассказывает Матьянова.

Как сообщил Ярослав Костюченко, механизм социальной адаптации бывших заключенных хорошо прописан в законодательстве, однако более ориентирован на условно-досрочное освобождение, чем на амнистию. Кроме государственных органов, помогать освободившимся заключенным пытаются и негосударственные организации. «Часто освободившимся заключенным помогают религиозные организации. Они принимают по 10-12 человек, преимущественно тех людей, которые верят в Христа, люди живут и работают в этих организациях. Как правило это представители других религий, православные организации не спешат с нами сотрудничать», - говорит Ярослав Костюченко.

Амнистия – как акт государственной милости дает человеку шанс изменить свою жизнь, уверен Костюченко. По словам старшего инспектора, процент возвращения после амнистии в места лишения свободы не превышает десяти. Тем не менее адаптация на свободе всегда осложнена проблемой трудоустройства. «Очень часто люди выходят на свободу только со справкой об освобождении. И нам по одной этой справке приходится восстанавливать их документы и прописку. Естественно, пока документов нет, никто не берет их на работу. А процесс оформления документов очень долгий», говорит заместитель директора центра социальной помощи.