Почему работают и не работают светофоры?

Если говорить правильно, то мы должны светофоры называть более длинной фразой – «светофорные объекты». Дело в том, что один сложный перекресток, такой как на проспектах «Правды» или Карла Маркса, может включать в себя сразу до 16 транспортных и пешеходных светофоров.

В советское время в Днепропетровске светофорных объектов было 156. Тогда их обслуживанием и эксплуатацией занималось милицейское предприятие «Оргавтодвижение», которое финансировалось МВД. Но начиная с 1991 года, деньги на светофоры милиция выделять перестала. А так как горсовет светофорами вообще не занимался, к началу 2000 года в Днепропетровске оставалось всего лишь 26 работающих светофоров!

Многие водители еще помнят те времена, когда на Комсомольской, Артема, на проспекте «Правды» и Запорожском шоссе случалось бешеное количество аварий из-за того, что многие перекрестки просто невозможно было пересечь.

Срок эксплуатации светофора - семь лет. За это время изнашивается пластмасса, становятся бесцветными линзы, гниет кабель и так далее.

С 2000 года, когда мэром города стал Иван Куличенко, городской бюджет впервые начал выделять милицейскому предприятию дотации на ремонт старых и строительство новых светофоров. Их количество начало понемногу расти: 30, 35, 40… Появилось больше светофоров - уменьшилось количество ДТП на дорогах города. А тем временем МВД окончательно отказалось от своего предприятия и перестало давать на его работу даже копейки.

В конце 2003 года был принят Бюджетный кодекс, согласно которому из городского бюджета больше нельзя было выделять деньги никому, кроме коммунальных предприятий, и выплата дотаций на содержание светофоров стала незаконной. Надо было срочно что-то решать, чтобы не оставить город полностью без светофоров. В 2004-м мэр Куличенко инициировал создание коммунального предприятия «Днепродорсервис».

- Надо было быстро принимать решение, чтобы не потерять специалистов, работавших на предприятии. Ведь людям зарплату практически не платили, и многие специалисты уходили, - рассказал мэр. – Мы создали коммунальное предприятие и предусмотрели его финансирование из городского бюджета.

Коммунальное предприятие получило хоть и скудное по началу, но стабильное финансирование. Была разработана городская программа восстановления и развития светофорной сети.

– Первым делом мы провели инвентаризацию, - рассказал «Горожанину» завсектором по оргработе и по вопросам безопасности горсовета Виктор Токарев. – Выяснилось, что светофоры, которые еще остались в городе, нигде не числятся, они просто «висят в воздухе». Мы их все взяли на баланс города.

Ежегодно восстанавливалась работа 15-20 светофорных объектов, для чего покупались новые светофоры (для основных магистралей), восстанавливать старые (для окраинных районов), заново прокладывался кабель и устанавливались управляющие блоки. И сегодня светофоры есть практически везде: от центра до окраин. Кстати, сегодня в городе ставят только новые светодиодные светофоры. Они хоть и дороже, но качественней и служат дольше.

- Ежегодно по поручению Куличенко мы подаём депутатам горсовета свои расчёты на финансирование этих работ, - рассказывают специалисты коммунального предприятия. – К нам поступают письма-заявки на установку светофоров от горожан, от депутатов, от общественных организаций. Мы все эти пожелания рассматриваем и составляем перечень объектов, где целесообразно было бы поставить светофоры.

Сегодня по подсчетам специалистов городу необходимо всего 170 светофорных объектов, то есть надо дополнительно установить ещё 21 светофорный объект. А из 149 действующих 87 в ближайшие годы подлежат капитальному ремонту. Установка одного современного сложного светофорного объекта в среднем обходится где-то в 180 тысяч гривен. Все расчеты с указанием адресов и смет ежегодно подаются в депутатские комиссии. Именно они решают – дать денег или нет. А депутаты партийного горсовета, к сожалению, подчиняются не мэру и не горожанам, а своим партиям.

В конце прошлого 2009 года возникла и еще одна проблема. Из-за того, что государственное казначейство перестало оплачивать счета городского бюджета, предприятие не смогло рассчитаться за электроэнергию, которую используют светофоры.

«Облэнерго» уже прислало предупреждение о том, что если долг не будет погашен, то светофоры будут отключены от подачи электричества. Вот почему приходится пока экономить и переключать светофоры города в мигающий режим на час, а то и на два раньше обычного.

- Если Государственное казначейство не отдаст городу деньги городского же бюджета, то могут быть выключены все светофоры, - сокрушается директор предприятия Василий Пивовар.

Мэр Иван Куличенко дал поручение службам горсовета провести переговоры с Облэнерго, чтобы те немного потерпели и подождали оплаты. Таким образом программу восстановления светофорного хозяйства города Иван Куличенко за пять лет решил. А вот будут ли работать эти светофоры завтра – зависит от того, когда будут приняты Государственный и городской бюджеты (ведь за электричество для светофоров нужно платить). И еще от того, чьи интересы будут отстаивать депутаты.

Зелёная волна

Молодые автомобилисты и не помнят, наверное, что при СССР на нескольких главных улицах города светофоры работали в режиме «зеленой волны» - при скорости движения 50 км/час машина подходила ко всем светофорам на зеленый свет. Основное условие создания «зелёной волны» - согласованная работа всех светофорных объектов на улице.

– Режимом зелёной волны должна управлять автоматика из единого центра, - поясняют специалисты.

Первую такую «зелёную волну» в Днепропетровске попробовали восстановить несколько лет назад на ул. Ленинградской и центральной части Набережной. Киевская фирма предложила эксперимент – включила в «волну» 24 светофорных объекта. Но для объединения всех светофоров киевляне использовали проводную связь. Естественно, система достаточно быстро устарела: она не учитывает двухкратный рост транспортного потока, да и кабель износился.

– Мы разработали современную Программу автоматизации управления движением в Днепропетровске, основной компонент которой – управляющий центр, - рассказали нам специалисты коммунального предприятия. - Для создания системы необходимо 592 тысячи гривен. Эти деньги мы заложили в проект городского бюджета на 2010 год.

Такая система сможет существенно сократить транспортные пробки. Ведь она, например, предусматривает систему видеонаблюдения за основными проблемными перекрестками. Оператор может в ручном режиме регулировать движение так, чтобы пробки быстро рассасывались.

Дело теперь за профильными депутатскими комиссиями – решат они давать финансирование или нет.

Куда повернуть?

Кроме обслуживания светофоров, КУП «Днепродорсервис» занимается и установкой дорожных знаков. Сегодня в городе их 8 тысяч 223. И еще нужно установить 1680 штук в тех местах, где их никогда не было. Особенно важно обеспечить дороги знаками «Пешеходный переход». По ГОСТу срок жизни дорожного знака - всего один год. За это время он выгорает и перестает быть «читабельным» для водителя.

- Кстати, только в прошлом году было украдено более 450 знаков! – рассказывают в управлении горсовета по взаимодействию с правоохранительными органами. – Воруют часто, особенно на окраинах, где частный сектор. Сам знак лёгкий, а вот труба, на которой он держится, тяжёлая, её и сдают в металлолом. И при ДТП часто сбивают дорожные знаки.

Но больше всего знаки страдают от всевозможных магазинов, баров, ТРЦ, а раньше - от казино. Помните, как улицы пестрели указателями: «Казино такое-то - 100 метров». По правилам больше двух знаков в одном месте размещать нельзя. Так вот, чтобы освободить место для своей рекламы, предприимчивые владельцы заведений попросту сбивали дорожные знаки по принципу: нет знака – нет проблемы. А вот размещение рекламных знаков и табличек согласовывает и регулирует не город, а ГАИ, и услуга это платная.

Разметка

И ещё одна из важных работ «Днепродорсервиса» - нанесение дорожной разметки на проезжую часть улиц. Это по нынешним ценам, оказывается, очень дорогое удовольствие. Город нуждается в 1460 километрах разметки (полоса шириной 10 сантиметров), для этого надо более 87 тонн специальной краски. И стоит это все 2 миллиона 869 тысяч гривен (1 километр материалов и работы = 1 тысяча 965 гривен).

Кстати, многих интересует вопрос, почему на некоторых отремонтированных в 2009 году улицах до сих пор нет дорожной разметки. Нам отвечают: будет, но опять-таки при условии, что депутаты горсовета выделят на эти цели деньги.

– Разметку нужно наносить на сухой асфальт, при температуре выше плюс пяти градусов, - говорят специалисты. – А ведь многие дороги доделывали уже поздней осенью, так что разметку там наносить уже было нельзя. Обычно наши работы начинаются с апреля, когда устанавливается подходящая погода.

Интересный аспект: благодаря родному законодательству разметчикам приходится платить чуть ли не дважды. Согласно Закону о тендерных закупках товаров и услуг, мэрия при выборе победителя главным критерием должна учитывать цену товара, а не его качество.

Тендеры на поставку краски для нанесения дорожной разметки в городе почти постоянно выигрывает наш местный завод «Полифарб Украина», поскольку всегда предлагает цену дешевле. Но дорожную разметку, нанесённую этой краской, надо было обновлять два раза в год. А вот в прошлом году тендер выиграли поставщики из Белоруссии. Как показало время, их краска оказалась намного устойчивей, и в течение года дорожную разметку обновлять не пришлось. На лицо реальная экономия городского бюджета. Но в нынешнем году, если «Полифарб» решит хоть на копейку опустить цены и они будут ниже, чем у белорусов, городу, согласно закону, опять придётся покупать менее качественную краску.

Но если опустить эти подробности, не может не радовать то, что у мэрии есть не только планы по восстановлению светофоров и обустройству безопасности улиц и дорог, но и реальные результаты. Напомним еще раз, что в 2000 году Куличенко принял город у Швеца с 26 работающими светофорами, а сегодня их стало 149. Почти в шесть раз больше.