Кто прекратит незаконное «огораживание» в Днепропетровске?

Анархия – мать порядка?

Еще совсем недавно жители улиц Янгеля, Строителей, Суворова и Фабрично-Заводской в Красногвардейском районе имели возможность гулять в чудесном маленьком сквере, где резвились беличьи семьи. Однако депутаты горсовета решением сессии от 7 февраля 2007 года отдали этот зеленый рекреационной участок (0,1448 га) в аренду ООО «Импульс +» под проектирование и строительство торгово-развлекательного комплекса.

В апреле 2009-го застройщики привезли на участок лесорубов и решение исполкома от 11.12.2008 «Об удалении деревьев по улице Академика Янгеля в районе дома №14». Могучие ели, десяти- и пятнадцатиметровые клены, березы, каштаны, посаженные еще в конце 60-х годов, были безжалостно вырублены на глазах местных жителей, хотя люди сопротивлялись как могли. Именно народный протест (была даже создана инициативная группа «Свободы, 14») заставил горсовет разбираться со своим собственным решением о выделении земли под застройку. И тогда выяснилось, что обязательные общественные слушания, на которых жители близлежащих домов должны были дать согласие на строительство, не проводились, а протокол этих слушаний был подделан.

- В поддельном протоколе указано, что на собрании присутствовало 62 человека. Мы ошарашены этой наглой ложью: соседи, чьи подписи якобы фигурируют в протоколе собрания, возмущены и категорически отрицают их подлинность, отрицают факт проведения и свое участие в подобных собраниях, - рассказала «Горожанину» житель ул. Янгеля Ирина. <Текст>Строители-порубщики уничтожили здоровые деревья, проигнорировав тот факт, что в решении сессии застройщику было предписано обеспечить максимальную сохранность зеленых насаждений и возместить в бюджет средства по факту «освоения» территории (что составляет более 65 тысяч гривен).

В конце января история имела продолжение. Строители, как и во время вырубки деревьев, используя силовые методы и разгоняя протестующих жильцов, отгородили стройплощадку забором. На руках у застройщиков было разрешение на строительство, выданное областной инспекцией ГАСК. На руках у жильцов – протест прокуратуры против строительства и решение горсовета №45 от 08.04.09 о поддержке депутатского запроса по поводу прекращения строительных работ.

На этот раз областные чиновники победили жителей, забор был установлен. А на стороне строителей и против людей активно выступили должностные лица Красногвардейского райотдела милиции (интересно, знает ли генерал Науменко о том, что его подчиненные из РОВД теперь участвуют в строительстве спорных объектов?).

Почему нельзя строить

Похоже, застройщики и сами понимают, что делают нечто незаконное. И отчаянно спешат как можно быстрее построить хоть что-нибудь (потом утопить это незаконное строительство в судах о праве собственности – плевое дело). Не зря же строительные работы не прекращались даже 31 декабря, до самого Нового года. А уже утром 4 января работы начались снова.

Разобраться в ситуации мы сможем, только изначально поняв, что в любой городской новостройке задействованы как минимум четыре стороны. Во-первых, сами застройщики, которые в нашем случае мечтают возвести кафе с магазинчиками. Во-вторых, ГлавАПУ (городское архитектурно-планировочное управление), которое следит за тем, чтобы новострой вписался в генеральный план Днепропетровска. В-третьих, депутаты горсовета, которые имеют абсолютное право давать или не давать разрешение на строительство. В-четвертых, жильцы близлежащих домов, которые имеют право на полноценную придомовую территорию и выполнение санитарных норм места проживания. Жильцы улицы Янгеля категорически против застройки.

- В окрестностях и без того происходит настоящий беспредел, - рассказала «Горожанину» пенсионерка Наталья Леонтьевна, окна квартиры которой выходят на рекреационную зону. - Ночной клуб и питейные заведения работают до 3-4 часов утра, тротуар в ночное время превращен в стоянку для машин. Посетители злачных заведений ближе к утру разбредаются догуливать по окрестным дворам, где устраивают коллективные драки. Все соседние дворы, подъезды и детские площадки (включая территорию детского сада №340) превращены ими в общественные туалеты. Периодически мы просыпаемся среди ночи от криков дерущихся и звуков пальбы возле клуба «Молинари».

И это только одна сторона проблемы. Вторая, еще более важная, заключается в том, что в Днепропетровске категорически запрещена застройка в существующих зеленых зонах.

По результатам исследований 2005 года, проведенных Институтом проблем природопользования и экологии, оптимальное количество зеленых насаждений в городе должно составлять 23 квадратных метра на человека. В микрорайоне, о котором идет речь, эта цифра составляет всего 5 метров. Не удивительно, что вырубку здоровых деревьев в сквере на Янгеля прокуратура оценила как прямое нарушение действующего законодательства. Основные претензии прокурора к решению горсовета и застройщику следующие. Разрешение на застройку не отвечало требованиям генерального плана города. Не были учтены требования государственных строительных норм – нарушена максимально дозволенная плотность застройки. А главное - не были сохранены рекреационные функции земельного участка и не обеспечен учет общественных интересов.

Протест Днепропетровского межрайонного природоохранного прокурора пролежал на тумбочке в депутатской комиссии горсовета более полугода, на рассмотрение декабрьской сессии его так и не вынесли.

Кулаками после драки

Вместо протеста прокуратуры 28 декабря сессия горсовета рассмотрела еще один депутатский запрос - на этот раз от депутата Дегтяренко (БЮТ), а не от депутата Команова (РПУ), который закреплен за этим округом. Суть запроса - вынести на сессию горсовета вопрос об уничтожении сквера и грубом нарушением прав горожан, помешать застройщикам продолжать беззаконные действия.

- Я очень прошу соответствующие службы уделить этому вопросу внимание, - убеждал коллег Дегтяренко. - Надеюсь, что жители прилежащих к скверу домов не останутся один на один со своей проблемой.

Сессия депутатский запрос поддержала, и он будет рассмотрен по существу в январе. На следующий после сессии день, 29 декабря, мэр Иван Куличенко обратился с письмом к начальнику Инспекции ГАСК в области, напомнив, что прокурорским протестом решение горсовета о передаче ООО «Импульс +» земельного участка на Янгеля приостановлено, а значит, давать разрешение на начало стройки ГАСК не имеет права.

«Прошу приостановить действие разрешения на проведение строительных работ по указанному адресу до рассмотрения вопроса по существу» - сказано в письме городского головы начальнику ГАСК Олегу Молчанову.

В ответ на письмо мэра главный государственный инспектор Днепропетровского регионального отдела ГАСК Александр Лобач предложил ООО «Импульс +» приостановить стройку и назавтра явиться представителю в областной ГАСК для выяснения обстоятельств.

Но, как мы видим, стройка продолжается и работает без перерыва, а ГАСК пока гуляет на январских каникулах.

Продолжение следует?