Последствия снегопада в Днепропетровске: оценка горожанами и юристами

В пресс-конференции приняли участие:

• Юрист компании «Юрис консалтинг» Юлия Гурова;
• Юрист программы «Самопомощь» Фонда «Наш дом — Днепропетровск» Юлия Карыпова;
• Специалист медиа-департамента Днепропетровского филиала Института Горшенина Марина Горшкова.

Марина Горшкова сообщила, что 17 декабря 2009 года Днепропетровский филиал Института Горшенина провел телефонный опрос на тему: «Готовность города к зиме. Мнение Днепропетровчан». Всего было опрошено 600 жителей Днепропетровска в возрасте от 18 лет. «Более половины горожан (62,4%) отмечают, что 17 декабря испытывали неудобства в связи с изменением погодных условий в Днепропетровске. 42,9% жителей города чаще всего испытывали неудобства в связи с не расчищенными от снега дворами и придомовыми территориями. Три четверти опрошенных горожан (77,2%) отмечают факт того, что специальные городские службы Днепропетровска не были подготовлены к зиме. По мнению двух третей опрошенных горожан (65,5%) в Днепропетровске не достаточно снегоуборочной техники и специального оборудования для расчистки городских дорог от снега. Более половины опрошенных горожан (56,4%) в первую очередь возлагают ответственность за неудовлетворительную работу по ликвидации последствий непогоды и организации работы городского транспорта на мера города Днепропетровска Ивана Куличенко. Почти две трети горожан (64,0%) считают, что первоначальными мерами для решения проблем, связанных с неблагоприятными погодными условиями, является очистка улиц максимальным количеством снегоуборочной техники», - сказала она.

Юлия Карыпова ответила на вопрос, к то виноват в транспортных проблемах 17 декабря. « Данный вопрос урегулирован Законом Украине «О благоустройстве населенных пунктов Украины», Приказом Министерства по вопросам ЖКХ Украины № 213 от 07.07.2008 «Об утверждении Методических рекомендаций по уборке территорий объектов благоустройства населенных пунктов». За надлежащее содержание улиц города, в том числе и уборку, ответственны Управление коммунального хозяйства Днепропетровского городского совета, либо райкоммунхозы - отделы при райсоветах. В их обязанности входит обеспечение своевременной очистки проезжей части и тротуаров от снега и льда. Они несут ответственность за убытки и иной вред, нанесенный в результате бездеятельности, а также за ненадлежащее содержание дорог и повреждение улично-дорожных путей. Финансирование уборочных работ должно проводиться за средства местного бюджета. С учетом практического опыта предприятий, которые предоставляют услуги по уборке дорог, тротуаров рекомендован такой состав работ по зимней уборке, как сгребание и подметание снега проездной части, тротуаров, остановок транспорта и тому подобное — плужно-щетковыми снегоочистителями. Так же сбор снега автогрейдерами и бульдозерами с проезжей части улиц с формированием снегового сугроба. Перебрасывание снега роторным снегоочистителем. Загрузка снега снегоочистителями. Посыпка проезжей части фрикционными и инертными материалами. Удаление снеговых накатов и льда, сгребание скола с очищенного участка в сугроб снегопогрузчиками и машинами, для удаления льда. Работы по уборке делятся на механизированные, ручные и комплексные. Ручная уборка осуществляется в осенне-зимний период в светлое время суток: 1 уборка с 6:00, 2 уборка с 17:00. Из чего следует, что механическая уборка может осуществляться и в более раннее время. То есть Правилами уборки предусмотрены и виды уборок, и виды машин, и порядок организации работы, и расчетов необходимого количества машин, людей, материалов, и сроки вывоза снега. На наших же дорогах мы не видим ни уборочных машин, ни рабочих по уборке. При том, что работы должны быть начаты в 6:00, жители города в 9:00 не могут добраться до работы и дождаться, когда же дороги будут очищены», - сказала она.

Юлия Гурова отметила, что ознакомившись с результатами телефонного опроса Днепропетровского филиала Института Горшенина на тему: «Готовность города к зиме. Мнение Днепропетровчан», можно сделать выводы, что большинство горожан не знают кто должен нести ответственность в обсуждаемой ситуации. «Я согласна с тем,что сказала коллега Юлиея Карыпова и добавлю, что есть решение городского совета о том, что коммунальное управление при городском совете несет ответственность за уборку 180 главных улиц нашего города. За придомовую территорию несет ответственность ЖЭК, а за уборку остальных улиц отвечают районные советы. Мало кто знает о том, что согласно Закону Украины «О правах потребителя», за некачественные и не своевременно оказанные услуги, например, по уборке придомовой территории, ЖЭК несет ответственность. В случае просрочки оказания этой услуги ЖЭК должен выплачивать 3% от сумы оплаты этих же услуг. Но на практике эта норма совсем не действует и о ней мало кто знает. Бороться с такой безответственностью можно с помощью закона « О жилищно-коммунальных услугах», в котором есть такая форма жалоб, как «Акт-претензий». То есть составляется коллективная жалоба от жителей дома на ЖЭК , который в течении трех дней должен отреагировать на жалобу и принять соответствующие меры», - сказала Юлия Гурова.