Децентрализация на Днепропетровщине: итоги и результаты 10 лет

Процесс децентрализации в Днепропетровской области внес новые коррективы в работу органов местного самоуправления и жизни громад. Новые вызовы добавила и война, из-за которой перспективы и планы поменялись.

Об этом Відкритому рассказали руководитель регионального офиса «U-LEAD с Европой» в Днепропетровской области Елена Тертышная, председатель Магдалиновской громады, руководитель Днепропетровского областного отделения Всеукраинской ассоциации громад Владимир Дробько, и председатель Межевской громады Владимир Зражевский.

В начале апреля реформе местного самоуправления и децентрализации власти исполняется десять лет. В Украине процесс децентрализации начат в 2014 году по принятию Концепции реформы местного самоуправления и территориальной организации власти.

«Днепропетровщина находилась в авангарде процесса объединения территориальных громад. Наш регион был первым в Украине, одобрившим перспективный план внедрения реформы местного самоуправления и децентрализации власти на своей территории. Был создан план формирования действующих громад региона. И первые годы 2014-2015 стали временем добровольного объединения громад. Днепропетровщина была лидером по Украине, которая выполнила план работы к местным выборам 2020 года.

Все громады обеспечили свою устойчивость, и это незаурядное достижение для органов местного самоуправления. Даже война показала, что громады готовы бороться со всеми вызовами и показывать хорошие результаты. И с этим помогает программа U-LEAD с Европой в Днепропетровской области. До войны это были проекты по развитию территорий, а сейчас это вопрос восстановления, формирования среды обитания в громадах, поддержки ВПЛ и другие», — говорит Елена Тертышная.

На Днепропетровщине громады предпринимают все усилия для восстановления инфраструктуры, поддержки медицинского обеспечения, образования.

«Я поздравляю всех жителей сельских, поселковых, городских громад Днепропетровщины с первым серьезным юбилеем — 10-летием с момента объединения, децентрализации. Скажу, что до этого мы шли довольно тернистым путем. Сейчас в нашем регионе 76 громад, и это большое достижение. Наша Всеукраинская ассоциация громад сейчас отстаивает евроинтеграционный законопроект № 4298, в котором говорится о необходимости введения государственного надзора за местным самоуправлением. Большая работа ведется сейчас и в области медицины. Это и создание медицинских и аптечных пунктов в отдаленных селах, и открытие реабилитационных пространств», — отмечает Владимир Дробитько.

Межевская громада на Днепропетровщине одна из первых в Украине разработала и одобрила Комплексную Программу и план восстановления громады. Почти год продолжалась работа над ее внедрением.

«До полномасштабного вторжения у нашей громады не было больших ресурсов для интенсивного развития, а война лишь усугубила экономические проблемы – на уровне и государственного, и местного бюджетов. Межевская громада находится фактически на линии столкновения и страдает от обстрелов врага. Над разработкой Программы восстановления мы работали почти год.

Сначала шли почти вслепую, ориентируясь на собственный опыт и знания, затем использовали методические рекомендации, консультировались с экспертами и специалистами, понимая, что восстановление и развитие громады нуждаются в привлечении инвестиций в инфраструктуру и экономику. И вот мы одни из первых в Украине, кто имеет такой документ. Я рассказал о нашем плане восстановления на заседании в Министерстве развития громад, территорий и инфраструктуры Украины. В ходе презентации получил предложение представить Программу восстановления на конференции Ukraine Recovery Conference, которая состоится 11-12 июня в Берлине», – рассказывает Владимир Зражевский.

Глава громады убежден, что эта Программа поможет привлекать средства в громаду для реконструкции, строительства, восстановления социальной, дорожной инфраструктуры и экономики. Документ включает такие разделы, как жилищное строительство, социальная инфраструктура (учреждения здравоохранения, образования, культуры), дорожное строительство (Т-0406, Т-0428 и др.), экология (мусорная свалка, очистные сооружения, водоснабжение, хранение заказников), меры безопасности (строительство укрытий, создание пожарной охраны в отдаленных населенных пунктах), сохранение памятников архитектуры, истории и другое.

Больше смотрите в видео: