Каким должен стать Днепр к 2030 году: проект стратегии от горсовета

На сайте горсовета появился проект новой стратегии развития города. Он уже доступен в качестве красивой презентации. Что предлагают власти?

Презентацию можно посмотреть здесь.

В этой стратегии есть несколько вариантов развития города – от наиболее пессимистического до желаемого (наиболее оптимистического). Согласно «лучшему» сценарию, к 2030 году население города достигнет 1,5 млн человек, а город будет хорошо известен в мире, также он станет брендом и будет развивать технологии.

В наихудшем сценарии – 700 тыс. жителей. Квалифицированные специалисты уедут в Киев, Одессу, Львов. Город станет непривлекательным, экономическое положение будет не самым благоприятным в нем, а жители будут стремиться переехать.

По реалистичному сценарию Днепр будет конкурировать с другими крупными городами и постепенно им проиграет. Возможно уменьшение бюджета из-за свертывания децентрализации и ухода «в тень» предпринимателей. Зато власти вместе с бизнесом смогут проводить социальные проекты и обустраивать старопромышленные территории. Но экологические проблемы города решить возможно не получится из-за отсутствия рычагов давления граждан на крупный бизнес, ухудшающий экосистему, особенно на Приднепровскую ТЭС.

По более позитивному реалистичному сценарию в городе будут развиваться инновационные отрасли, в т.ч. космическая промышленность, будет расти количество рабочих мест. Будут развиваться сферы услуг, развлечений, строительство.

Компания «Ноосфера» сформирует объединение бизнеса, направленное на развитие космической отрасли. А уменьшение бюджета из-за сворачивания децентрализации компенсируют увеличением количества рабочих мест. Благодаря развитию в городе вырастет спрос на благоустройство и очищение реки Днепр, из-за чего в городе улучшится экологическое состояние.

В городе создадут сеть велодорожек и современные общественные пространства. Проведут комплексную модернизацию инженерных сетей, а работа у людей должна будет находиться «в пешеходной доступности». Благодаря высоким зарплатам в Днепр будут приезжать работать люди из соседних городов и сел области, а творить в городе будут даже иностранцы.

Сейчас в Днепре около 2/3 населения находится в работоспособном возрасте, но постепенно этот показатель будет падать, а население города будет стареть. Меньше всего студентов в городе будет в 2023 году (из-за низкой рождаемости в начале 2000х), затем в 2030-2040х годах в городе значительно снизится количество рабочей силы.

Что планируют сделать по целевому сценарию в городе — дальше рассказываем в материале.

Всесторонняя поддержка бизнеса и инноваций

Днепр будет динамично развиваться и станет одним из 10 центров мировой космической индустрии и одним из 100 IT-хабов планеты и одним из 600 «глобальных городов» планеты. У города 3 стратегических направления развития – инновационность, комфорт и идентичность. Как пример для Днепра в развитии IT-индустрии взят американский город Сиэтл.

В городе за 3 года создадут 50 активных групп научной и образовательной среды. За 4 года будут оборудованы 5 базовых научных лабораторий в городе. Будет создан центр разработки и внедрения инновационного обучения. Специальные программы обучения внедрят в детских садах, школах и на 20 предприятиях уже для взрослых с целью развить новаторское мышление.

Каждый год в городе будет создаваться по 2 объекта поддержки малого и среднего бизнеса (бизнес-инкубаторы, технопарки, коворкинг-центры, поддержка стартапов). Благодаря этому предприниматели создадут 1000 предприятий и 7000 рабочих мест, связанных с внедрением инноваций.

Под руководством горсовета создадут центр защиты интеллектуальной собственности, который поможет местному бизнесу выходить на рынки зарубежных стран (как минимум 100 бизнесов проконсультируют).

А дважды в году будет проводиться конкурс стартапов, победители которого получат поддержку из бюджета на свой бизнес. Также 2 раза в год будут проводиться хакатоны для решения задач развития города, результатом которых станет внедрение 3 инновационных решений мэрией ежегодно.

Будет действовать муниципальная программа поддержки промышленных предприятий, ориентированных на инновации, у которых мэрия будет закупать услуги и товары. Всего за 10 лет (с 2022 года) планируют таким образом поддержать местный бизнес на 100 млн грн. Кроме того, за 10 лет хотят добиться, чтобы 30% всех коммунальных закупок составляла продукция местных производителей (из города).

На проспекте Гагарина рядом с вузами откроют научно-технологический парк, в котором займутся патентами и развитием лабораторий, рекламой, дизайном, маркетингом и производством инновационных продуктов. За 3 года там создадут 90 компаний. Также в городе будет 3 мобильных инкубатора для внедрения в жизнь инноваций.

Через 5 лет после принятия Стратегии создадут региональный фонд поддержки инноваций, из которого профинансируют 25 инновационных проектов на 2,5 млрд грн.

Также для развития отрасли в городе создадут центр привлечения финансов, будет действовать программа привлечения венчурных инвестиций (хотя бы 100 стартапов по ней профинансируют). А за 10 лет планируют привлечь 10 млрд грн инвестиций (частных и за счет фондов) в городской инновационный сектор.

В горсовете создадут департамент новых индустрий и инноваций. За 3 года проведут 24 круглых стола и других встреч с бизнесом и учеными для внедрения инноваций на производстве.

Через 10 лет после запуска стратегии ожидается, что 10% всех предприятий города будут использовать, выпускать или продвигать городскую инновационную продукцию.

Планируется создать агломерацию и усилить сотрудничество с Каменским, Кривым Рогом, Запорожьем, Новомосковском, Павлоградом, Марганцем, Никополем, Желтыми Водами, Вольногорском и другими городами. Вместе с ними будет создаваться общий культурный продукт, который будут продвигать по Украине и за рубеж, будут проводить совместно с другими городами от 7 общих мероприятий в году. Профинансируют совместные проекты развития.

А бренд города Днепр будет развиваться и продвигаться с помощью маркетинга. В самом Днепре в следующие 3 года пройдет по одному региональному инвестиционному форуму.

В горсовете создадут департамент стратегического планирования и инвестиций и должность заместителя мэра по развитию кластеров, а также департамент инновационных кластеров. Агентство развития Днепра станет муниципальной инвестиционной компанией. Это поможет за 10 лет создать в Днепре условия для ведения бизнеса лучше, чем в других городах Центральной и Восточной Европы. В городе создадут коммунальный научный институт аграрно-промышленного симбиоза, который поможет развиваться бизнесу. Появятся аэрокосмический научный парк и образовательно-развлекательный парк «Космические технологии».

Улучшению бизнес-климата в городе поспособствует повышение качества услуг горсовета для бизнеса, создание равных и прозрачных условий для бизнеса, запуск виртуального бизнес-центра (где бизнес сможет получить всю необходимую ему информацию), обсуждение проектов решений с бизнесом и общественностью, улучшение качества услуг связанных с землей. Для отдельных приоритетных инвесторов будут созданы льготные условия.

Ежегодно город будет улучшать свои позиции в международном рейтинге Best City Rankings. А для предпринимателей города ежегодно будет проводиться по 4 модуля обучения, чтобы они стали профессиональнее. Также откроют центр подготовки бизнес-планов. При горсовете создадут координационный совет предпринимателей со встречами раз в 3 месяца, а ежегодно будет проводиться форум для взаимодействия власти с бизнесом. Кроме такого будет и ежегодный экономический городской форум.

Будет внедрена система прозрачного развития и контроля за постройками в городе, будет развиваться инженерно-транспортная инфраструктура, а о каких-то нарушениях в строительстве граждане смогут сообщать в интернете или через приложение.

Для поддержки экологических («зеленых») инноваций город введет систему «зеленых» облигаций, за счет которых можно будет финансировать «зеленые» проекты. Под городские гарантии горсовет возьмет кредиты для наполнения фондов создания инфраструктуры и поддержки бизнеса.

Для бизнеса в городе будут проводить ежегодно по 3 выставки по ведущим направлениям развития города. Также в городе создадут международный выставочный центр для проведения мероприятий. Создадут детальную интерактивную инвестиционную карту города.

За 10 лет в городе создадут 45 территорий «трансформации» (515,5 гектаров): индустриальные парки, «инновационные кварталы», кварталы креативных индустрий и т.д. А чтобы до промышленных предприятий, выставочных и бизнесовых центров была удобнее добираться, улучшат транспортную сеть.

Торговля и транспорт

Для международной торговли горсовет создаст Приднепровскую товарно-сырьевую биржу. А для предпринимателей и фермеров будет организована школа торговли на бирже в вузах города. Также в городе будет создана и фондовая биржа.

Появятся региональные хежд-фонд и инфраструктурный инвестиционный фонд (за 5 лет бизнес должен в него вложить 2,5 млрд грн, а горсовет еще 250 млн грн), городской венчурный фонд (на 1,6 млрд грн), региональный банк развития, экспортно-кредитное агентство со своими банком и страховой компанией.

Также ожидается, что обновленный аэропорт Днепра всерьез займется грузовыми перевозками, для чего там создадут необходимые условия.

За 7 лет с момента принятия стратегии на территории городской агломерации должны построить 2 новых порта, связанных с железной дорогой с прохождением больших суден в Каменском. Также планируют за 10 лет построить 300 км железной дороги, которая свяжет Днепр с соседними городами, чем создадут 5 дополнительных маршрутов.

Для сферы грузовых перевозок построят складские холодильные помещения в Днепре. Люди и товары смогут перемещаться из Днепра в Кривой Рог/Никополь/Запорожье за 1 час. А транспортные артерии региона присоединят к «Шелковому пути» из Европы в Китай.

Город Днепр откроет свои торговые представительства в других регионах и за рубежом.

Днепр – важный мировой образовательный центр

В следующие 2 года в городе появится инновационный методологический центр, где за это время обучат 100 учителей. Учителям школ будут повышать зарплаты и проводить для них конкурсы инновационности преподавания в следующие 3 года. На базе ДНУ или другого вуза хотят возродить престижный педагогический факультет.

Обновят программу профориентации учеников, что должно увеличить на 30% количество тех, кто останется в профессии. Из городского бюджета будут поддерживать школьные олимпиады и привлекать к этому инновационные предприятия. В каждой школе создадут специализированные классы для изучения математики и физики для младших учащихся. Английский будут учить в каждом детском саду и каждой школе, обновят учебную программу. Через 5 лет в 10 школах города преподавание уже будет вестись частично на английском.

За 10 лет в системе профессионального образования планируется подготовить 15 тыс. специалистов с уровнем знаний, необходимом местным и зарубежным инвесторам. Еще 5 тыс. специалистов будут учиться за счет бюджета города. Чтобы обучение было качественнее, к нему подключат и предприятия. Безработных тоже отправят получать профессиональное образование. Также хотят сюда отправить учиться людей с инвалидностью, чтобы в итоге на 20% больше из них трудоустроилось, чем сейчас.

Будет внедрена система непрерывного повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки специалистов, в т.ч. дистанционно. Это будет на 3% ежегодно снижать безработицу в городе.

Планируют создать 10 опорных учреждений профтехобразования с преподаванием на украинском и английском языках, а финансово педагогов поддержит горсовет.

Будет постоянно повышаться и квалификация преподавателей высших учебных заведений города. А за 3 года хотят адаптировать дипломы выпускников вузов и учреждений профессиональной подготовки к международному образцу. Также в городе через 3 года появится вуз с программой MBA (магистр бизнес-администрирования).

А вузы города разделят квалификации, чтобы обучать людей инновационному инжинирингу, к процессу привлекут топ-преподавателей и успешных бизнесменов. У Минобразования попросят увеличить количество бюджетных мест для айтишников и инженеров в вузах города.

Появится программа адаптации зарубежных студентов к учебе в Днепре. А в городе создадут научный совет с привлечением приоритетных индустрий. Бизнес попросят финансировать стипендии для учащихся в профтех заведениях. Для высших учебных заведений создадут попечительский совет, в котором будут представители приоритетных отраслей бизнеса. А также может появиться система городских грантов для сфер образования и науки.

Агентство развития Днепра будет координировать сотрудничество научных учреждений с реальным сектором экономики и делать его продуктивным. Усилится сотрудничество горсовета с вузами и профтех учреждениями. Регулярно будут проводиться совместные встречи городских властей с руководством вузов и бизнеса.

А ежегодно будет проводиться конференция школ-инноваторов. Для 20 семей одаренных детей за 5 лет совместно с бизнесом власти построят доступное жилье.

Создадут городской центр трудоустройства. Он сделает так, что в Днепре трудоустроят на 20% больше населения, чем в других городах-миллионниках. А для всех центров занятости в городе создадут электронную систему для предоставления услуг населению.

С помощью специальной программы горсовета за 10 лет будет создано 50 тыс. новых рабочих мест с привлечением новых инвесторов. А для несовершеннолетних на период каникул горсовет будет создавать работу и публиковать информацию на своем сайте, где и как можно подработать.

С учебными заведениями, центрами занятости, работодателями, посредниками в трудоустройстве, общественными организациями дважды в году будут проходить мероприятия для обмена идеями и опытом.

Комфорт и здоровье жителей города

Горздрав будет в ближайшие 10 лет убедительно пропагандировать здоровый образ жизни среди днепрян и расскажут о том, как это связано с экосистемой.

Горсовет будет мониторить, насколько в бизнес-структурах сотрудники занимаются спортом. У как минимум 30% работодателей должны будут появиться тематические чаты, посвященные физкультуре, при этом не менее 40% сотрудников у них должны будут быть спортивно активными. Люди сами к этому придут, их заставлять не будут.

На велосипеде и пешком гулять можно будет удобно в Подгородном, Обуховке, на Старокодакской крепости и в других популярных местах отдыха.

За 2 года департамент экополитики составит список всех предприятий, загрязняющих воздух в Днепре, и будет пристально за ними следить. Горсовет утвердит программу эколого-экономического развития для таких предприятий. Также будет проведена модернизация Приднепровской ТЭС и частичный ее переход на альтернативные источники энергии. Также горсовет будет следить за теми, кто загрязняет реки, и будет чистить реки.

Для «социально активных» и «экологически сознательных» компаний в городе могут появятся налоговые льготы.

Отопление в городе будут переводить на электричество и биотопливо, а использовать газ и уголь в исключительных ситуациях. В коммунальной сфере будут использовать энергию солнца и другие восстанавливаемые источники.

Центр города хотят очистить от автомобилей, использующих бензин и газ. Авто в центре города должно стать на 50% меньше. Зато будет поддерживаться электротранспорт. В центре появится больше пешеходных зон. Зато заработает канатная линия на Монастырский остров и построят канатную линию на ж/м Левобережный-3.

За 10 лет в городе создадут 2 новых экопарка, будут восстанавливать существующие парки и скверы. На площадях, аллеях и тротуарах высадят больше растений.

Планируется, что за 10 лет на мусорном полигоне рядом с Днепром будут закапывать в земле на 85% меньше отходов, чем сейчас. За пример возьмут город Ольштын в Польше. Через 1,5 года в Днепре может начаться раздельный сбор мусора. Из растительных отходов (листья, трава, ветки и т.д.) будут производить биотопливо и компост.

Частные и коммунальные СМИ города Днепра смогут получить беспроцентный кредит от мэрии для расширения на всеукраинский уровень.

Для туризма в городе в течение 10 лет создадут Парк тоталитарного периода (эту идею продвигал депутат Владимир Панченко), историко-культурный парк «Старая Самарь» (реконструкция казацкой крепости, постройка отелей, музей Старой Самари). Гвоздь программы — парк развлечений O`Green на ж/м Игрень с полями для гольфа, яхт-клубом, аквапарком, дисней-парком, отелем, рестораном, шоу-пространством на территории полуострова (до 80 гектаров).

Совместно с СБУ и Нацполицией горсовет создаст специальный штаб, который будет следить за интернетом. Там специалисты будут «вылавливать» информационные атаки, фейки, дезинформацию. Создателей такой информации будут карать и их ресурсы блокировать, а на сайте горсовета будут публиковать опровержение. Чтобы такого было поменьше, городские власти будут пропагандировать среди граждан науку и ценности медиаграмотности.

Отметим, что эта стратегия будет рассмотрена депутатами горсовета на сессии. И они могут ее утвердить либо отложить ее принятие.