Як мітингувати відповідно до закону? Кабінет міністрів спробував чітко розписати, як, з ким і проти кого можна протестувати. Назвали цей документ законопроектом "Про порядок організації і проведення мирних заходів".
За цією назвою приховали спроби тотального контролю громадськості. Адже, якщо законопроект ухвалять, то висловити свою думку громадськості буде дуже важко. Щоб не бути голослівними - ось кілька витягів із законопроекту: на будь-якому мітингу тепер має бути присутній
уповноважений від органу влади.
Саме цей уповноважений, а не суд, має право припинити мітинг чи демонстрацію, якщо йому здасться, що порушена будь-яка, навіть найменша, норма цього закону. Цей закон пройшов перше читання. За нього проголосували депутати, які самі раніше брали участь у мітингах, що тепер, згідно з законопроектом, є незаконними. Чого прагнуть розробники цього законопроекту - з'ясовував Роман Вінтонів:
Це аматорський запис того, як громадські активісти ламають паркан навколо незаконного будівництва. А це той самий паркан, тільки зараз. Андрій та Сергій живуть неподалік, вони були серед тих, хто намагався звалити огорожу.
- Забори демонтувалися і раніше, на багатьох точках. Це є ефективною формою протесту.
Якщо законопроект "Про порядок організації і проведення мирних заходів" ухвалять у другому читанні, вони більше не зможуть провести жодного мітингу, жодної акції. Навіть якщо захід і не стосуватиметься руйнування парканів незаконних будівництв.
Андрій:
- Ми зараз займаємось студентською профспілкою, то якщо ми будемо проводити акцію протесту перед університетом, де з’ясуються факти корупції, факти репресій щодо студентів, побори, свій протест студенти не зможуть висловити.
Робити це заборонено законом, зареєстрованим і прийнятим Верховною радою в першому читанні.
"Забороняється під час проведення мирних заходів біля навчальних закладів вчиняти дії, що порушують нормальне функціонування цих установ".
Володимир Чемерис, громадський діяч:
- ГКЧП, 2004-й рік, ну, в принципі, "Україна без Кучми"... Та ви знаєте, насправді дуже багато - більшість - будь-яких мітингів просто би не відбувалися.
Володимир Чемерис - автор альтернативного законопроекту. Він каже, якби закон був чинний 5 років тому, то не вдалося б провести жодної з перелічених вище акцій громадського протесту.
Володимир Чемерис, громадський діяч:
- Ну от дивіться: блокування Кабміну чи блокування адміністрації президента підпадає під цю статтю. Якби суд чи інші органи у 2004-му році застосовував ці положення, то ніяких подій би не було. Вони були б заборонені або розігнані.
Організатори мирного заходу повинні письмово повідомити про проведення мирного заходу органи влади, беручи до уваги час, необхідний для забезпечення громадського порядку.
Одним із недоліків проекту є відсутність регламентації терміну подання до органів влади. Наведений припис закладає основу для нівелювання конституційної вимоги щодо завчасного сповіщення органів влади про проведення мирного зібрання.
Серед тих, хто підтримав цей законопроект у першому читанні:
Партія регіонів: За:2 Проти: 4 Утрималися: 0 Не голосували: 165 Відсутні 4
БЮТ: За: 146 Проти: 0 Утрималися: 0 Не голосували: 9 Відсутні: 1
НУНС: За: 60 Проти: 0 Утрималися: 0 Не голосували: 2 Відсутні: 10
КПУ: За: 0 Проти: 0 Утрималися:0 Не голосували:27 Відсутні:0
Блок Литвина: За:20 Проти: 0. Утрималися: 0. Не голосували: 0 Відсутні: 0
Володимира Литвина цей законопроект стосується, по-перше, як учасника масових акцій - напередодні він брав участь у масових заходах з нагоди 360-ї річниці Зборівської битви. А по-друге, його блок одностайно підтримав урядовий законопроект. З владної солідарності, пояснив нам політик.
Володимир Литвин, голова Верховної ради України:
- Оскільки це був законопроект урядовий, то тут треба вже мати корпоративну солідарність. Якщо ти вже працюєш, то повинен працювати.
Згідно із законопроектом, якби якийсь провокатор завдав шкоди будь-кому під час святкування річниці битви, то, за новим законом, вся відповідальність лягла би не лише на нього, а й на організаторів. Крім того, закон зобов'язує організаторів забезпечувати громадський порядок, хоча це обов'язок винятково правоохоронних органів.
Братів Андрія та Сергія можуть засудити за те, що вони брали участь у масовому зібранні. І це за теперішніми законами. Якщо законопроект номер 2450 набуде чинності, то виявляти громадський протест буде дуже ризиковано.
- Що саме цікаве, що нам закидають, ніби ми це робили з мотивів явної неповаги до суспільства, намагаючись протиставити себе суспільству і більше того з мотивів релігійної ворожнечі.