Совладали с совладельцами

Несмотря на очевидные плюсы, люди не торопятся создавать ОСМД (объединение совладельцев многоквартирных домов). На сегодня они организованы в 196 из 6,5 тыс. домов коммунальной собственности города. Как выяснилось, на это у днепропетровцев существует несколько причин.

В этом году в Днепропетровске планируют создать еще около 50 ОСМД. «Антикризисной программой города предусмотрено стимулирование создания ОСМД. В частности, выделяемая помощь в разработке планов земельных участков придомовых территорий составит 7,2 млн. грн, – рассказывает начальник отдела экономики Днепропетровского городского совета Виктор Теперчук. – Но при условии нормального выполнения городского бюджета сумма может быть и удвоена».

Если следовать букве Закона «Об объединении совладельцев многоквартирного дома», то от его соблюдения должно быть хорошо всем – и чиновникам, и обычным гражданам. Властям – потому что снимается головная боль по обслуживанию домов. У жильца же из жизни исчезает монстр под названием жилконтора, поскольку с момента образования объединения именно рядовой житель становится полноправным хозяином-совладельцем всего многоквартирного здания.

«Есть посылка – документов нету»

Выражение известного мультяшного героя касается и таких серьезных документов, как передача на баланс ОСМД имущественного комплекса. Простыми словами – жилого дома с придомовой территорией. Законом предусмотрена передача из коммунальной собственности территориальной громады на баланс объединения «неделимого имущественного комплекса». Только есть загвоздка – в нашем городе не существует плана земельных участков! А это значит, что и передать соответствующее имущество не представляется возможным.

До 2007 года местные власти практиковали передачу домов без оформления соответствующего земельного участка.
Такая «самодеятельность» чиновников обернулась невозможностью финансирования из бюджета каких-либо работ в передаваемом здании, в том числе и капитального ремонта. Из-за того, что финансовой возможности у местных властей на изготовление таких планов земельных участков нет, то и передача на баланс ОСМД временно прекращена.
Совладельцы за свои «кровные» могут сделать заказ на изготовление кадастрового дела и в полном объеме принять все причитающееся им имущество. За одну придомовую территорию придется заплатить около 20 тыс. грн.

Проживем и без ремонта

Собственник обязан передать жилое здание после проведения всех причитающихся работ, в том числе и капитального ремонта. В случае передачи жилых домов от ведомства (завод, фабрика и т.д.) в коммунальную собственность города бывший балансодержатель обязан привести здание в порядок. А если перед передачей в ОСМД жилой дом находился в собственности местных властей не более трех лет, то и ремонт последний балансодержатель должен произвести в объеме до 20%. Но средств в местном бюджете в текущем году едва хватит на проведение капитального ремонта максимум в пяти домах. Поэтому на соблюдение всех пунктов соответствующих законодательных документов простым горожанам надеяться не приходится.

При желании за свои деньги можно провести любые виды работ. Тем более что это влияет на удорожание балансовой стоимости как самого дома, так и приватизированных квартир.

Утром деньги – услуги потом

Непростая ситуация складывается в отношениях с коммунальными службами (водо- и теплоснабжение) и с монополистами (электричество и газоснабжение). Указанным предприятиям выгодно заключать договора на предоставление услуг с юридическим лицом, то есть с ОСМД. В этом случае все затраты по «выбиванию» долгов с собственников квартир и распределению оплаты ложатся на плечи объединения (председателя правления). Вопреки этому, существующими законами предусмотрены отношения между исполнителями услуг и потребителями.

Юридическое лицо, коим является неприбыльная организация – ОСМД, не может физически потреблять воду, газ и т.д. К этому можно прибавить и то, что обслуживание газовых внутридомовых сетей является лицензионным видом деятельности, а данный вид работ (включая окрашивание труб) заложен в тарифе по газоснабжению. Остается только удивляться тому, как наши газоснабженцы заставляют наивных представителей ОСМД заключать договора на обслуживание и брать за это дополнительные деньги... Заключив договора с коммунальными службами, члены правления начинают выполнять прямые обязанности коммунальщиков: разносить счета, бороться с должниками и т.д. Впрочем, в Днепропетровске известно немало случаев, когда суд обязывал коммунальщиков заключать договора напрямую с потребителями (абонентами). То есть и в этом случае все зависит от нервов членов правления ОСМД.

Вот и получается, что хотят люди быть хозяевами своих жилых домов, но не совсем все просто. Помимо отчислений в бюджет (в качестве налогов) приходится вкладывать средства дополнительно в то, что по закону должно быть им предоставлено бесплатно.