Украина — рай для шпаны?

Молчат городские телефоны. Одинокие старики, не имеющие мобильных телефонов, по нескольку месяцев не имеют связи с родственниками и в случае сердечного приступа просто лишены возможности вызвать скорую помощь или позвать на подмогу соседей. Да и вообще, молчащий телефон вызывает очень много проблем, от которых отвыкаешь с его приобретением.

Идут пешком на 16-ый этаж днепропетровцы, пыхтя от тяжелых сумок и на чем свет стоит ругая лифтеров. Хотя они причем? Причиной поломки тысяч лифтов является кража металлических частей лифтового оборудования.

Правда, знающие люди говорят, что не специалист не сможет вырезать ни телефонный кабель, ни размонтировать лифтовое оборудование. Что и доказывают редкие раскрытия подобных преступлений — удалось поймать «на горячем» нескольких бывших работников телефонных компаний.

Лифтеры же пока неуловимы. Наверное, потому что работают высоко, где их мало кто видит.

Медные провода, запчасти от бензопилы, радиаторы, трубы, металлические заборы, решетки, крышки от канализационных люков и многое другое постепенно уходят из нашего быта. Без нашего желания. И без надежды на возвращение. Хотя иногда это и хорошо: на одном из предприятий Джанкоя (северный Крым), занимающихся приемом металлолома, обнаружили почти 2,5 тысячи единиц «живых» боеприпасов времен Великой Отечественной войны. А в городе Коростень Житомирской области на приемном пункте металлолома ЗАО «Укрвторчермет» было выявлено 80 артиллерийских снарядов того же времени.

Конечно, часто невозможно поймать воров на месте преступления, так как они орудуют по ночам. Хозяева злачных мест в ответ на принимаемые меры становятся хитрее — чтобы избежать ответственности самим, подставляют подростков, ищущих лёгких денег. Конечно же, это обратная сторона финансовой нестабильности, царящей в государстве. И подростков жалко. Но разве не жаль стариков, умирающих без «скорой помощи»? Разве не жаль людей, не имеющих возможности лишний раз выйти на улицу, чтобы потом не подниматься на свой тринадцатый этаж пешком? Разве не жаль материальных ресурсов, потраченных впустую, людских нервов и страданий? И кто объяснит подросткам цену этих заработанных на чужом несчастье денег — если их не знают взрослые дяди и тети, плюющие на окружающих?

Зло выращиваем сами

Кража и сбыт цветного металла сегодня одно из самых распространённых правонарушений в нашей области. Почему? Да потому, что для этого созданы все предпосылки в нашем государстве. Судите сами. Несмотря на то, что проблема существует не один год, она не только не снизилась, но и уже, кажется, принимает масштабы национальной катастрофы. По пальцам можно пересчитать оставшиеся канализационные люки на дорогах, батареи центрального отопления в подъездах. Я уже не говорю об убытках телефонных компаний, которые уже не справляются с масштабами хищений телефонного кабеля. Для защиты своего оборудования телефонные компании устанавливают сигнализацию и заливают люки бетоном.

Но, несмотря на принятие таких охранных мер, а также нескольких постановлений горсовета, количество незаконных приемных пунктов металлолома продолжает расти. А ведь известно, что спрос рождает предложение: килограмм неочищенной от изоляции меди стоит сегодня 20-25 гривен. И, несмотря на предупреждения, рейды и возможную уголовную ответственность, в пунктах приема металлолома принимается все, что представляет собой ценность — современное оборудование позволяет измельчить и переплавить практически любой металлический предмет.

Только по данным милиции, в 2007 году в Днепропетровске было выявлено и задокументировано (вы испугались? не бойтесь, это не больно) 234 (!) пункта незаконной скупки лома черных и цветных металлов, зафиксировано 576 краж телефонных кабелей — но возбуждено 289 уголовных дел и предъявлено 130 обвинений. К счастью (чьему? Общества любителей животных?), в этой войне никто и никак не пострадал! Кроме абонентов безмолвных телефонов и горемык-водителей, пострадавших из-за открытых люков на дорогах. Да, такие среди нас тоже есть. Никого не посадили, не линчевали, никому не отрубили руки. Сомневаюсь, что и пальчиком погрозили. Их просто посчитали — з а д о к у м е н т и р о в а л и.

Именно это привело к тому, что только за три месяца 2008 года была задокументирована деятельность 73 незаконных пунктов приема металлолома — при этом возбуждено 12 (!) уголовных дел, 61 (почему столько?) человек привлечен к административной ответственности. За этот же период зарегистрировано 167 случаев краж телефонных кабелей — и только по 80 фактам возбуждены уголовные дела.

Кого защищает государство

К сожалению, даже эти громкие слова — уголовные дела — практически ничем не кончаются. К ворам, вырезающим кабельные линии связи, до сих пор применялась Часть первая Статьи 188 УК, которая предусматривала штраф от ста до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан, что и порождало безнаказанность.

Для возбуждения уголовного дела ущерб должен составлять около 700 гривен. При этом в прокуратуру нужно предоставить кучу справок, обосновывающих сумму ущерба. Мало того, правоохранители вообще часто не могут попасть на территорию пункта приема металлолома, чтобы проверить его деятельность — для этого нужно специальное разрешение суда. А нашим загруженным судам, как вы понимаете, не до этого. Дело доходит вообще до абсурда: суды требуют для такого разрешения возбуждения уголовного дела. Но и для этого нужно решение суда! — сетуют сами же работники милиции.

Вот и остается правоохранительным органам устраивать засады возле приемных пунктов для того, чтобы проверить машины, вывозящие по ночам металлолом. Хорошо, что хоть на это они еще имеют право. Но, если владелец пункта приема металла на момент проверки не смог предоставить какие-либо документы, то его раньше штрафовали на 170 гривен (!) — а это всего-навсего стоимость приобретения 8 кг лома. И только одна чугунная крышка канализационного люка стоит 400 грн. Кого могли напугать штрафы?

А теперь и вовсе вышел указ, отменяющий даже и это легкое наказание. В середине апреля депутаты Верховной рады, обеспечивая обязательства Украины перед Советом Европы относительно гуманизации системы исполнения наказаний, приняли закон «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины». И вот по этим, новым европейским нормам мы теперь должны «гуманоидно» относиться к тем, кто лишает нас телефонной связи — ст. 188 «Кража путем демонтажа и другим методом электрических сетей, кабельных линий связи и их оборудования» теперь полностью изъята из УК!

Причем, несмотря на то, что со школьных лет мы усвоили, что закон не имеет обратной силы, т.е., действует только с момента принятия, новая власть, в стремлении «лечь под Европу», попирает и эту юридическую аксиому, сложившуюся в ходе исторического развития принципов права, признанную всеми развитыми правовыми системами и воспроизведенную в большинстве своем международными декларациями и пактами о правах человека. В новом законе указано, что он имеет обратную силу, то есть распространяется на людей, которые совершили противоправные действия до вступления закона в силу, в том числе на тех, кто отбывает наказание или отбыли его, но имеют судимость.

Кажется, стационарная телефонная связь в Украине скоро прикажет долго жить. И кстати, не только она. Ведь по новым правилам либерализации наказаний под «амнистию» попадает и воровство мобильных телефонов, и мелкое хулиганство, и еще много всего. В-общем, ховайся, кто может — праздник пришел на УЛИЦУ. К сожалению, сегодня — не на нашу с вами.

Как защититься от государства

Несмотря на этот «рай для шпаны», постановления, ограничивающие деятельность приемных пунктов металлолома, продолжают действовать. Но, для того, чтобы они действительно претворялись в жизнь, необходимо объединить усилия властей, правоохранительных органов, СМИ и общественности. С этой целью депутат днепропетровского городского совета Александр Муренко инициировал кампанию по борьбе с нелегальными приемными пунктами, выступивший с депутатским запросом на минувшей сессии горсовета.

— Незаконные приемные пункты лома черных и цветных металлов должны исчезнуть с карты Днепропетровска, — считает А. Муренко. — В апреле состоялось заседание специальной комиссии с участием представителей горисполкома, «Укртелекома», правоохранительных органов и районных администраций. По ее выводам, в каждом районе Днепропетровска легально скупают металл 2-3 предпринимателя, но при этом в городе работают около 2 тысяч (!) пунктов незаконной скупки металла, которые «живут» за счет лицензированных пунктов приема металлолома. Эти пункты есть почти в каждом районе Днепропетровска, в основном они размещаются в частном секторе. На заседании представителям местных органов власти было поручено принять меры по недопущению краж металла из подвалов и лифтовых шахт, а правоохранительным органам — проверить деятельность и разрешительные документы легальных приемных пунктов. К сожалению, нередко незаконные пункты приема металлолома без оформления каких-либо документов сдают свой «урожай» легальным пунктам приема металлолома, имеющим соответствующую лицензию.

Конечно же, легальные пункты приема металлолома очень нужны городу. Однако необходимо пресечь их сотрудничество со скупщиками краденого. На пресс-конференции, состоявшейся в информационном агентстве «Новый мост», Александр Муренко призвал также СМИ и общественность Днепропетровска включиться в кампанию и взять под жесткий контроль деятельность пунктов приема металлолома. Каждый житель города, имеющий информацию о деятельности таких пунктов, может сообщить об этом по телефону «горячей линии» общественной организации «Громадська сила», которая первой откликнулась на предложение стать общественным контролером и передавать информацию в правоохранительные органы.

Телефон горячей линии — 789-3-789, телефон УМВД области – 756-51-74.